高新技術企業認定資格有了哪些變化?

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日期:2019-06-10 20:35

       高新技術領域要求的變化

       高新技術企業認定自2008年至今已有10年,隨著主管部門經驗的積累,政策制度要求越來越細致,對高新技術企業資格認定要求的要求也越來越高。

年份 要求
2008-2011 八大領域:一級領域
2012-2014 確認到二級領域
2015 精確到最低一級目錄的內容
2016-2018 八大領域;精確三級領域


       知識產權要求的變化

       高新技術企業認定自2008年至今已有10年,隨著主管部門經驗的積累,政策制度要求越來越細致,對高新技術企業資格認定要求的要求也越來越高。

年份 要求
2008 近三年內取得的知識產權;獨占許可方式的可使用;認可企業申報高新當年獲得的核心知識產權
2009-2010 未簽受讓合同或已簽合同但未經登記備案的知識產權不可使用;獨占許可不是全球或是全球但合同未經過備案的不可使用
2011 受讓、受贈、并購取得的知識產權,要提供機構出具的變更、授權證明;
2012 獨占許可方式受到認定部門排斥
2013-2014 不認可申報當年取得證書的知識產權
2015 北京等地對非軟件企業申報6個軟件著作權的做法質疑;知識產權需與研發項目(RD)和主要收入(PS)直接相關
2016-2018 取消近三年取得的限制;有效期內Ⅰ類可重復使用,Ⅱ類只能使用一次


       科技人員要求的變化

       高新技術企業認定自2008年至今已有10年,隨著主管部門經驗的積累,政策制度要求越來越細致,對高新技術企業資格認定要求的要求也越來越高。

年份

要求

2008

人員數歸集方式混亂,只提供花名冊,未提供其他輔助證明材料

2009

職工總數為與企業建立勞動關系的職工人數和企業接受的勞務派遣用工人數之和

2010-2012

多數地區要求提供勞動合同、學歷證書或職稱證書等證明材料

2013-2014

提供員工花名冊變化情況說明,部分地區要求提交社保繳費證明

2015

部分地區要求使用全年季平均數計算人數(參照企業所得稅納稅申報表)

2016

計算方法使用全年月平均數;花名冊中標注是否為科技人員,提供社保繳納明細表、勞動合同、學歷證書等證明材料

2017–2018

部分地區要求提交科技人員全員花名冊


       研發費用要求的變化

       高新技術企業認定自2008年至今已有10年,隨著主管部門經驗的積累,政策制度要求越來越細致,對高新技術企業資格認定要求的要求也越來越高。

年份 要求
2008-2010 研發項目采用臨時拼湊、分拆方式;研發費用從成本賬戶硬性分離
2011-2013 廣東等地區要求設立研究開發費用專帳;天津地區要求在“管理費用”下設“研究開發費”,凡不在項下的,不予認可
2014 北京等地區要求設置研發費用輔助賬
2015 與研發活動相關的要件審查和管理標準嚴格(申請項目鑒定、研發費用加計扣除、設立研發費用輔助賬等)
2016 研發費用占比調整為5%、4%、3%,其他費用占比為20%研發項目材料要求提高(技術含量提高、邏輯性、關聯性)
2017–2018 提供研發項目結題報告


       高新收入要求的變化

       高新技術企業認定自2008年至今已有10年,隨著主管部門經驗的積累,政策制度要求越來越細致,對高新技術企業資格認定要求的要求也越來越高。

年份 要求
2008 收入歸集口徑混亂,高新收入與總收入、銷售收入的統計口徑不一致
2009-2010 需要經備案的技術合同確認
2011-2014 關注主要產品的核心技術要與知識產權關聯
2015 部門地區參照新的企業所得稅納稅申報表中《高新技術明細表》中“總收入”說明
2016-2018 明確總收入歸集口徑:收入總額減去不征稅收入;擁有核心知識產權的產品(服務)收入占總高新收入50%以上;技術承包收入不再屬于高新收入。


       價指標要求的變化

年份 要求
2008-2011 知識產權1項以上發明或6項以上其他專利;科技成果轉化年均4項為宜;組織管理制度5項有就行;成長性指標––總資產增長率、銷售增長率。
2012 與當年高新認定時申報的材料保持一定的邏輯性,組織管理水平要強調得分點。
2013-2015 近三年開展研究開發等技術創新活動的報告(技術創新活動工作總結)(北京海淀區科委特別要求);
2016 知識產權1項以上發明或6項以上其他專利;科技成果轉化年均5項為宜;組織管理制度8項;成長性指標––凈資產增長率、銷售增長率
2017–2018 浙江等地科技成果轉化列表中轉化時間精確到日,且要提供科技成果轉化情況說明


       近年來,高新技術企業認定標準越來越嚴格。主管部門對高新申報材料的審核主要以書面材料為準,對申報材料要求越來越全面,關注各個申報表之間的邏輯性與關聯性,例如IP表與RD、PS表之間的邏輯性、關聯性等。

       在高新技術企業認定標準越來越嚴格的同時,主管部門對高新技術企業審查的技術手段也越來越高,例如可以從關聯的網站中核查到企業申報材料中各類信息和數據的真實性,從“國家知識產權局網站”查詢專利的真實性、時效性,企業研發費用加計扣除與高新申報材料的差異等。




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